中共洛阳市瀍河回族区委关于巡视整改情况的通报
来源: 河南省纪委监委网站

根据省委统一部署,2020年5月10日至7月10日,省委第六巡视组对瀍河回族区进行了巡视。2020年8月19日,省委巡视组向瀍河回族区委反馈了巡视意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡视整改情况予以公布。

一、提高政治站位,压紧压实整改责任

区委切实履行巡视整改主体责任,加强政治领导和思想引导,把旗帜鲜明讲政治贯穿到整改全过程和各方面,攻坚克难、担当作为,扎实做好巡视“后半篇文章”。

一是提高站位抓部署。成立了瀍河区省委第六巡视组反馈意见整改工作领导小组及办公室,统筹推进各项整改落实工作。由区委书记陈功同志担任组长,区委副书记、区长买允健同志任第一副组长,其他常委同志担任副组长。8月19日省委第六巡视组巡视瀍河回族区情况反馈会后,区委书记陈功于8月31日主持召开区委常委会议,传达学习省委整改工作动员会重要指示精神,研究部署巡视整改相关工作。9月23日,区委召开贯彻落实省委第六巡视组反馈意见整改动员会,对全区整改工作做了总体部署,并分别就巡视巡察专项整改、落实意识形态工作责任制专项整改、选人用人专项整改作了安排。三个专项整改牵头部门分别召开专题会议进行安排部署。11月7日,区委常委班子召开省委巡视反馈意见整改专题民主生活会,全面剖析查摆问题,带头开展整改落实。全区各部门各单位也按要求相继召开了专题部署会、工作协调会等,研究整改方案,落实整改任务。通过层层动员部署,推动形成全区上下一盘棋、一级一级抓落实的工作格局,确保整改工作全面展开、有序进行。

二是明确标准抓整改。按照整改内容、责任、时限、要求“四明确”的标准,围绕省委巡视组反馈的3个方面问题和3个方面意见建议,制定出台了《瀍河区贯彻落实省委第六巡视组反馈意见整改工作方案》,梳理确定41项具体整改任务、155项整改措施,每项整改任务均明确了责任领导、牵头单位、责任单位和整改时限,确保整改工作有所遵循,有序有效。建立了整改方案和台账,对整改事项采取项目管理、台账推进、挂账销号的办法实施整改。整改台账一周一报告,做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。实行签字背书,确保报告材料真实可靠。实行标准化台账管理,在每个问题的整改落实台账中,必须明确责任领导、牵头单位、责任单位、进展情况等内容,保证整改落实工作脉络清楚、流程分明。

三是严格要求抓落实。制定了联席会议制度,由区委领导小组副组长召集主持,主要传达学习上级有关整改落实工作的指示精神,协调研究解决有关问题,讨论区委关于整改落实工作方面的重大事项,并及时报请区委常委会进行讨论研究;制定了碰头会议制度,每周召开1次,由区委巡改办成员和各牵头单位责任领导参加,主要听取各单位工作进展情况,协调解决有关问题;制定了工作台账制度,各牵头单位按照任务分工建立工作台账,完成一件,销号一件;制定了督查督办制度,由区纪委牵头,组成三个督查组,对各单位整改落实情况进行督查督办,开展集中督查1次,下发督办通知3期,确保整改工作落实到位。

二、突出问题导向,推动整改落地见效

围绕省委巡视组反馈的3个方面问题和3个方面意见建议,梳理明确41项具体整改任务,制定155项整改措施,建立台账,对账整改,逐项落实,截止11月15日完成整改任务29项,整改完成率70.7%。具体整改情况如下:

(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神没有做到知信行相统一,贯彻落实中央决策部署和省委要求有差距

1、关于“政治理论学习不深不透。学习浮于表面,2017年以来区委中心组集中学习38次,学习内容144项,只有12次12项涉及习近平总书记讲话精神,集中研讨交流只有4次。”问题的整改

整改情况:一是严格落实“第一议题”制度。8月份以来,区委常委会把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和最新重要讲话精神作为第一项议题学习8次。9月25日,下发通知要求全区各级党组织落实第一议题制度。二是拓展学习方式。通过集中研讨、专题报告会、集中宣讲、现场教学等多种学习方式,区委理论学习中心组共学习13次。扎实开展“强使命、找差距、明举措、勇担当”和“走出去、请进来,大学习、大讨论”主题活动,集中学习和自学学时实现“双过万”。三是强化集中研讨。巡视整改以来,区委理论中心组先后开展2次集中研讨。今年以来区委理论学习中心组集中研讨交流7次。四是以培训促提升,以督考促学习。举办意识形态暨网络安全工作培训班,开展区属各党委(党组)、工委、总支理论学习情况督查,并对理论学习情况进行通报。

2、关于“围绕学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话精神和党的十九届四中全会精神,区委仅出台了一个实施意见,没有进行分解落实。”问题的整改

整改情况:一是建立完善重要工作分解督查机制,出台《关于建立督查机制推动区委区政府决策部署贯彻落实的意见》和督促检查与效能问责管理办法,对学习贯彻习近平总书记视察河南重要讲话和党的十九届四中全会精神的实施意见进行分解,梳理出18项任务,定期督查,推动各项任务落实落细。二是印发《开展“五比五不比”专题活动方案》,对照“五比五不比”查摆差距、补齐不足,接续“走出去、请进来,大学习、大讨论”活动成效,为全区“比项目、出亮点、见成效、评优劣”活动奠定思想、作风基础。三是开展贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神情况自查和专项检查。以贯彻落实习近平总书记视察河南重要讲话精神和党的十九届四中全会精神为主线,制定全区“123456”总体发展战略、谋划“3815”发展规划,构建以“3+1”工作机制和大党建“1+5”工作机制推动经济社会两步协同发展的立体框架,推动经济社会快速发展。

3、关于“学习上级精神和自身实际结合不够,不能正确处理发展和稳定的关系,一定程度上影响了经济社会发展质量。”问题的整改

整改情况:一是提出瀍河区“123456”总体发展战略,推动习近平总书记视察河南重要讲话精神在瀍河落实落细。二是深入学习贯彻省委、市委部署要求,出台《关于以开放为引领加快建设中原城市群副中心城市建设的行动方案》,全面推进副中心城市建设。三是制定《关于组织深入开展大调研报送有关成果的通知》,深入开展“走出去、请进来,大学习、大讨论”活动和“比项目、见成效、出亮点、评优劣”活动,深入开展调查研究,形成30项重点调研成果,深化改革、项目建设、征地拆迁、环境保护、乡村振兴等各项重点工作方向更明晰、抓手更具体。

4、关于“推动区域经济高质量发展存在短板。产业结构不合理。产业结构单一,三次产业结构为0.8:12.0:87.2。第三产业大而不优,主要依靠房地产和汽车销售,财政税收严重依赖房地产业”问题的整改

整改情况:一是成立大产业工作专班,出台《瀍河回族区大产业项目推进机制》,明确各单位项目谋划、实施、推进各项工作机制。按照区委“123456”战略,围绕现代创新体系、现代产业体系、现代市场体系等5个产业方向谋划产业项目;制定《2020年瀍河区大产业重点项目台账》,挂账推进。二是落实全区“123456”战略布局,积极谋划实施产业项目62个,总投资620.44亿元。三是启动编制《美丽新瀍河“3815”发展规划》,系统谋划瀍河中长期产业发展。《轨道产业园专题规划》已完成,《物流业发展专题规划》、《人口发展专项规划》已启动,规划的编制将有效指导中远期产业结构;结合“十四五”规划,谋划储备88个项目,“十四五”期间计划完成投资1076.9亿元。

5、关于“重大项目谋划实施不够。全区15个省市重点项目,产业项目只有4个。2017至2019年,投资10亿元以上项目8个,其中房地产项目6个,没有工业项目。”问题的整改

整改情况:一是建立重点项目谋划推进机制,实施“四个一批”推进项目建设。于2020年“十一”前签约7个项目,总投资为97.5亿元;“元旦”前拟落地一批项目总数为9个,总投资为154.22亿元;“牡丹文化节”前拟开工并有进度一批项目总数为9个,总投资为98.22亿元。二是出台《瀍河回族区“比项目、出亮点、见成效、评优劣”活动方案》,开展全区项目观摩评比,推进项目建设。制定《瀍河区“四比四看”量化考核责任区分表》,量化考评结果,有针对性的补足项目建设短板。推动重大项目攻坚突破,新签约的58瀍河新旧动能转换基地项目完成公司注册;西南交大广州研究院铁路KY-18型安全防护装备科技创新实验基地项目,拟落地轨道交通产业园3号地块,已初步达成共识;联东U谷项目规划设计方案已通过专家会、专题会,联东招商中心正进行装修,用地规划许可办理完成。三是发挥“三大专班”抓手作用,积极谋划实施项目。目前谋划实施大产业项目共62个,谋划实施大城建项目82个,谋划实施大民生项目54个,每周更新台账,每月召开例会,推进项目进展。

6、关于“营商环境不优。区委对优化营商环境不重视,关心、支持企业发展不够,协调解决问题不及时,企业招不来、留不住。2020年1-5月,招商引资签约项目5个、总投资19.7亿元,在全市所有城市区中投资规模最小。”问题的整改

整改情况:一是发挥区营商环境领导小组牵头抓总作用,制定联席会议制度,先后2次召开营商环境推进会议,统筹协调推进营商环境优化工作。二是建立企业问题列单、交单、办单、消单的通报机制,出台《关于领导干部集中服务企业和重点项目的通知》,累计收集列出问题清单10项并交办,现已解决6项,正在办理4项。出台《瀍河回族区重点项目服务小组》,精准服务58瀍河新旧动能转换基地项目、上海电气康达集团体检中心项目、城市基础提升项目、北斗智慧城项目等13个近期签约项目。三是建立定期通报工作机制,对影响营商环境评价的缴费纳税、获得用气用水、政务服务等7项问题进行通报。四是制定《瀍河回族区优化提升营商环境工作整改方案》,开展针对性整改。目前劣势问题中的“最多跑一次”、“零跑腿”事项整改至“最多跑一次”事项100%、“零跑腿”事项占比67.17%;“即办件”、“一站式”服务整改为“即办件”占比63.77%,县区第三位,“一站式”服务100%进驻,已实现企业开办“一窗通”审批。

7、关于“以人民为中心的发展思想树得不牢。民生领域欠账多。城区集中供热覆盖率50%;全区177个老旧小区中有132个未改造,涉及1.37万户,部分居民小区、背街小巷环境脏乱差。”问题的整改

整改情况:一是将供热工作纳入市政道路建设规划设计,完成2020年供热任务,新建、改造城市区道路供热管网1公里,新建、改造换热站1座,新增集中供热面积25万平方米。二是制定《瀍河回族区老旧小区及背街小巷改造提质实施方案》,分两批逐步完成辖区内132个老旧小区改造提升工作。其中第一批改造40个,第二批改造92个。目前11个老旧小区已完成改造提升,其它老旧小区改造正有序推进。三是制定《瀍河回族区老旧小区及背街小巷改造提质实施方案》,分两批逐步完成辖区内102条背街小巷的改造提升工作。其中第一批改造60条,第二批改造42条。目前17条背街小巷已完成改造提升,其它背街小巷改造正有序推进。

8、关于“食品安全监管不到位,城郊社区假冒伪劣食品及集体聚餐安全等问题仍然存在。”问题的整改

整改情况:一是制定《瀍河区2020年食品监督检查计划》,全面排查城郊食品安全风险隐患,完成830批次的食品抽检任务。二是结合食品安全示范区创建工作,在辖区食品生产经营单位持续开展“6S”规范化管理提升,完成“6S”规范化提升1658家,完成率67%。三是严格实行200人集体聚餐备案管理制度。对超过200人的集体聚餐统一实行备案管理,整改以来共受理备案10次。四是加大对食品安全从业人员、信息员、协管员的管理培训。于10月中旬对食品从业人员及乡办食品安全信息员、协管员进行集中培训。五是开展食品安全诚信经营、安全消费等宣传教育,先后组织食品企业诚信宣誓、食品企业开放日等活动,提高消费者、食品生产经营者安全和诚信守法意识。

9、关于“侵害群众利益问题严重。打击恶势力“保护伞”不坚决,查处侵害群众利益问题不及时。”问题的整改

整改情况:一是加强案件办理,4月3日对区城管局原党组书记、局长李某立案审查调查,6月12日给予其开除党籍处分,同日移交瀍河区人民检察院,7月10日移交瀍河区人民法院。李某涉嫌贪污罪、高利转贷罪,于2020年9月30日移送审理。二是深入开展侵害群众利益问题专项整治,加大问责曝光力度,查处涉黑涉恶问题1起,指定管辖2起,给予正科级干部开除党籍处分1人,开除公职处分1人,立案审查调查4人。今年以来,查处群众身边腐败问题12人次。三是广泛发动宣传。编纂《瀍河区扫黑除恶专项斗争工作资料汇编》,组织到乡办、社区、辖区企业、学校等宣传平安建设和扫黑除恶知识。组织到乡办、社区等进行督导调研暗访,了解群众反映强烈的突出问题。四是加强线索摸排。开展为期一个月的线索摸排专项行动,对九类涉恶案件、聚众扰乱公共秩序案件、聚众扰乱交通秩序案件以及涉枪、涉毒类案件和重点区域、领域行业进行再摸排。截至目前,公安机关共接收各类线索278条,均已办结;纪检部门共接收各类问题线索24条,均已办结;立案侦办的45起涉黑恶类涉案人员均已判决或处罚,基本实现“线索清仓”“逃犯清零”“案件清结”“伞网清除”“黑财清底”“行业清源”的“六清”目标。

10、关于“两抢一盗、网络电信诈骗等侵财性、涉众型案件时有发生,群众安全感和执法满意度2017、2018连续两年在全省157个县(市)区中排名靠后。”问题的整改

整改情况:一是加强政法队伍建设。制定政法干警培训计划,通过举办全区社会治理网格化工作培训会、社会心理服务培训讲座等,提高政法队伍法律素质和执法水平。二是全面推进三级综治中心建设及社情民意调查工作。完成1个区级、8个乡办级、31个社区级综治中心建设,建立完善矛调台账、预防民转刑台账等,常态化开展社情民意调查服务,收集群众意见34条,交办率达100%。开展平安建设大宣传、大走访、大调查,全省群众安全感和执法满意度网络调查参与率超过户籍人口50%,在全市排名前列。三是持续开展“双提升”工作。通过完善110接处警机制,开展“清风利剑”百日行动,实施“一元保民生”、为电动车免费安装防盗芯片等一系列惠民举措,完成28个智慧小区建设任务,发挥群防群治优势,加强治安巡逻,提高了街面见警率、见巡率,提升了治安防控能力,电动车、电瓶等被盗现象得到有效控制,辖区发案率明显下降,实现了群众安全感和政法机关执法满意度“双提升”。四是深入开展“四官”服务进社区活动。组建52个“四官”服务队每周到社区开展法治宣传和矛盾纠纷排查化解工作,排查隐患112处,提供法律咨询146人次、调解纠纷66起,开展普法宣传84余次。

11、关于“全区棚户区(城中村)改造项目形成问题楼盘25个,尚有19个未得到彻底解决,部分群众不能回迁。”问题的整改

整改情况:一是健全问题楼盘统筹化解机制,建立问题楼盘化解周报台账,省委巡视以来,先后召开安置房项目遗留问题化解推进会8次,推动问题楼盘问题化解。截止目前,全区棚户区(城中村)改造项目形成的25个问题楼盘中9个已经彻底解决,剩余16个已全部找到化解路径,并在正常推进中。已安置回迁群众527户,随着中铁启利家园、旭升三期项目和中窑项目3号楼年底前建成交付,可再安置回迁群众471户,共计可安置群众998户。二是强化分类施治。对在建项目督促加快建设进度。其中:建业贰号城邦项目安置房已竣工,目前正在陆续交付中;中铁启利家园项目已进入收尾阶段;旭升三期、中窑项目建设手续齐全,工程建设已到收尾阶段;督促项目单位加快办理相关手续,其中:迪博翠峰、拦沟村安置房项目集体土地报征通告已公示,资料均已整理齐全,市自然资源和规划局9月下旬已统一上报省政府审批中。迪博龙居、市第三人民医院项目涉及绿地调整,市规划局复函“下步在我市国土空间总体规划中将各区此类问题统筹考虑”。待绿地调整完成后实施。三是对问题复杂、化解难度大的项目加强分析,研究化解路径。其中:居业美丽家二期项目涉及控制性详细规划调整,已按照市规划局的要求修改设计方案,市规划局正在审批。徽安新城项目已引进企业接盘,新的物业公司已进驻,项目1#楼正常施工中,计划明年3月份建成交付;13#楼已复工,计划明年10月之前建成交付。福海花园项目2号楼内部施工已基本完成,正在进行消防工程施工,争取春节前后达到交付条件,安置剩余未回迁群众。

12、关于“2017年以来,全区发生非法集资案件11起,截至2020年5月尚有7起案件未处置到位。”问题的整改

整改情况:一是牢牢把握“遏制增量、降低存量、进出平衡”原则,区级领导分包亿元以上重点案件,加强处非办、司法机关的协调联动,推动案件化解。二是采取“集中研判、个案协调”等方式加强案件研判分析,召开研判协调会议11次,推动案件办理进度和资金追缴,新增追缴资金183万元。三是坚持案件进展情况见面通报制度,及时向群众代表通报案情,先后召开群众见面通报会12次,接待非法集资群众代表260人次。四是提高结案率,8月新结非法集资案件1起。截止目前,11起非法集资案件共结案5起,结案率达45%。另有1起案件开展第3次兑付准备工作,拟兑付资金130余万,兑付结束后即转入结案程序,完成市定结案率50%的目标。

13、关于“生态环境保护有差距。推动生态环境保护党政同责、一岗双责落实不到位,定期研究谋划、统筹安排部署、强化督导考核等机制不畅。”问题的整改

整改情况:一是强化统筹调度,深入贯彻落实中央和省委、市委部署要求,区委、区政府先后召开5次会议研究环境污染防治工作。二是严格落实“党政同责、一岗双责”,完善《瀍河回族区党委政府及有关部门环境保护工作职责》,建立区级领导分包乡、街道,政府领导分包行业制度。坚持开展区级领导带队夜查工作,着力解决突出问题。三是加大考核和问责力度。自2020年1月1日起,对因生态环境保护和环境污染防治攻坚工作不力的共问责10起25人次。四是持续开展环境污染防治工作周考核,对乡、街道进行奖惩。截止11月15日,对瀍河乡、各街道共累计奖惩24万元。五是加强督导督查,强化执法监管。实行执法监管周调度制度,对严重扬尘污染的工地下发整改通知书79份,处罚渣土车76辆3.8万元,处罚违法企业16家30.95万元。六是严格落实《瀍河回族区2020年大气污染防治攻坚战实施方案》。统筹推动污染防治重点任务落实,持续减少污染物排放总量。截止2020年11月15日实际完成情况为:PM10日均浓度:88微克/每立方,同比下降26微克;PM2.5日均浓度:50微克/每立方,同比下降9微克;优良天数200天,同比增长48天。

14、关于“全市县(区)河长制考核排名倒数第二。”问题的整改

整改情况:一是持续推进洛河、瀍河、中州渠、邙山渠“四乱”问题整改。制定《关于深入开展河道采砂专项整治行动实施方案》和《关于深入开展河湖清四乱专项行动实施方案》。开展河渠清四乱行动3次,累计清理河渠长度55.53公里。排查河道非法采砂3次,累计巡查河道长度55.53公里,有效遏制河道非法采砂现象发生。二是加强水污染防治。持续推进瀍河、中州渠、邙山渠违规排污口整治及黑臭水体治理,68个河渠排污排水口按照分类全部整改完毕,实现非法排污口“动态清零”。三是大力开展河道环境集中整治行动,清理打捞瀍河、中州渠、邙山渠两岸堆积和水面垃圾4041方,洁净水面91258平方米,累计清理打捞河渠长度149.71公里。四是加强水生态修复,投入财政资金90余万元实施中州渠清淤,出动各种清淤机械数百台次,清出淤泥数千方,全面完成中州渠瀍河区段清淤。

15、关于“统筹推进疫情防控和经济社会发展不力。区委对疫情防控重视不够,属地责任压得不实,管控不严格,防控工作多方面出现问题。”问题的整改

整改情况:一是保持区疫情防控指挥部架构不变,一办六组三专班职能不变,建立常态化防控机制。于10月15日组织开展全区疫情防控应急演练。二是持续强化辖区乡办的属地责任、行业部门的主管责任、各单位的主体责任,8月以来共召开全区防控工作会议6次,持续强化四方责任,严格落实各项常态化的防控要求。三是加强重点人群排查管控。继续落实社区防控“网格化”管理工作机制,织密织牢社区疫情防控网底。8月份以来排查境外返洛127人,青岛返洛78人,喀什返洛7人,严格按照“四包一”措施进行居家隔离。四是加强对重大活动、重要会议、各类考试、比赛、招聘会等人员聚集活动疫情防控,严格落实核酸检测、测温扫码、佩戴口罩、应急处置、通风消杀等各项措施,9月以来共进行30余次保障。五是加强预警监测,区疾控中心每周对辖区农贸市场、超市开展一次冷链食品抽检,每周外环境核酸采样10份,9月以来共采样170份,结果全部阴性。建设发热哨点7个,全面落实预检分诊制度,确保将疫情苗头控制消除在萌芽状态。六是持续加强防疫物资储备保障,目前已储备3个月的应急需求。建立五股路疫情防控应急隔离点一个,设置备用集中隔离点一个。七是先后开展6次疫情防控知识宣传培训,切实提升居民自我防范意识和疫情防控意识。

16、关于“落实六保任务不到位,没有结合瀍河区实际情况,制定出台针对性应对措施,2020年1-5月,全区完成工业投资12186万元,同比下降50.9%;全区城镇新增就业2622人,同比下降19%。”问题的整改

整改情况:一是建立区委、区政府“六稳”“六保”定期研判推进机制,省委巡视以来,区政府常务会2次研究推进“六稳”“六保”工作。二是制定《瀍河回族区做好“六稳”工作落实“六保”任务工作措施》,对做好“六稳”工作落实“六保”任务进行系统安排。三是认真落实各项稳岗帮扶政策,加强就业技能培训,积极解决各类重点群体就业工作,截至目前,已完成各类培训11973人次,完成全年任务的140.86%;新增城镇就业6554人,完成全年任务的119.16%。四是强化重点民生领域保障,各项民生实事进展顺利,铁北东路改造提升、开办1所公办幼儿园、建设5个标准化村卫生室等17项区级民生实事已完成。建设玄武门游园等剩余3项民生实事项目正在加快推进。五是落实各项减税降费政策,减免各类社保费用4927.07万元,发放稳岗补贴647.63万元。搭建金融服务平台,开展银企对接32次,涉及企业244家,办理到期续贷企业9家9955万元,新协调银行放贷9笔3.5586亿元。六是派驻重点企业服务专员,收集企业反映问题和诉求6项,全部办结;中车“绿色检修”等6个“三大改造”项目1-10月完成投资3亿元,占年度计划的92.3%;开展清理拖欠民营企业中小企业账款行动,全区无拖欠民营企业中小企业账款情况。七是加强对“保民生”“保基层运转”工作风险预警和分析研判,持续压减一般性支出,确保应压尽压。

17、关于“意识形态工作责任制落实不到位。区委重视不够。没有把意识形态工作纳入重要议事日程,一些领导干部述职述廉述学报告中未报告意识形态工作责任制落实情况。”问题的整改

整改情况:一是严格落实区委对意识形态工作全面领导责任,区委常委会以“坚持以人民为中心的发展思想,分析研判突出信访问题,防范化解意识形态领域风险隐患”为议题研究意识形态工作。通过阵地排查和“查漏洞、补短板、强弱项”专项行动,2次对意识形态领域风险隐患进行排查。意识形态工作已作为上半年向市委专题报告和区委全会报告重要内容。二是坚持不定期督查,以查促改。开展意识形态督查2次,在党内通报意识形态情况1次。三是加强协调联动,防范化解风险隐患。召开省委巡视意识形态专项整改工作推进会暨第三季度意识形态工作协调联动成员单位会议,对省委巡视意识形态专项整改工作进行部署,对第三季度意识形态工作进行总结,并对“双节”期间意识形态领域风险隐患进行分析研判。四是严格落实区委书记“第一责任人”职责。区委书记陈功到洛阳市第三十六中学讲思政课。区委常委会上书记带头分析研究意识形态工作2次。五是严格落实班子成员“一岗双责”。把意识形态工作纳入党建工作责任制述职评议的重要内容,明确将意识形态工作责任制落实情况作为年度述职述廉述学报告的必备内容。

18、关于“宗教管理、邪教防范存在漏洞。”问题的整改

整改情况:一是编写宗教政策法规读本、应知应会手册和分类培训大纲等200份,发放相关宣传册、宣传品3000份。国庆节前夕,举办宗教界学习《民法典》培训会,召开乡村“两员”民族宗教政策法规培训会,进一步提高民宗系统管理人员的工作能力。二是完善区、乡(街道)、社区三级书记抓宗教工作制度、“五个纳入”制度和宗教工作三级网络两级责任制。开展“迎国庆·庆中秋”卧尔兹演讲比赛,组织部分乡(街道)、社区书记20余人到洛宁县学习宗教治理工作经验,不断巩固治理效果。三是加强日常检查督查,抓好各级各类学习宣传教育,开展经常性培训,坚持宗教中国化方向,引导宗教与社会主义社会相适应。

19、关于“主流意识形态阵地发挥作用不明显。区委唯一的外宣平台,“精彩瀍河”微信公众号粉丝量仅有2598人,近两个月每期浏览量均不超过500人次。”问题的整改

整改情况:一是充分发挥主流意识形态阵地作用。制定《关于推进新时代文明实践中心(所、站)建设工作的实施方案》,新时代文明实践中心、所、站均制定月度活动计划。先后在新时代文明实践中心举办各类活动14场,开展新时代文明实践志愿服务活动229场。二是加强正面宣传。“美丽新瀍河”开设六大板块,每天推送信息8条。三是提升关注度。印发《关于推广美丽新瀍河微信公众号的通知》,进一步提升“美丽新瀍河”的影响力、传播力。现有15685人关注,最高单篇浏览量1776。四是加强宣讲宣传。邀请有关专家举办学习《习近平谈治国理政》第三卷暨《民法典》宣讲报告会共11场。

(二)从严治党主体责任和监督责任落实不力,管党治党宽松软

20、关于“履行主体责任不到位。区委对管党治党务必从严的要求理解不深,贯彻落实缺乏紧迫感和自觉性。”问题的整改

整改情况:一是建章立制。出台《区委履行全面从严治党主体责任清单》,挂账督办,在落细落实落到位上下功夫。二是下发《关于落实全面从严治党主体责任、第一责任人职责和履行“一岗双责”责任的提醒函》和相关材料清单,梳理完成落实全面从严治党主体责任、第一责任人职责、履行“一岗双责”责任情况。三是常态化检查。制定《瀍河回族区落实全面从严治党主体责任专题调研督导工作方案》,开展落实全面从严治党主体责任专项调研督导工作,建立《落实全面从严治党主体责任工作台账》,区直属各党委、工委、总支分别建立《落实全面从严治党主体责任自查问题台账》并形成自查汇报,推动主体责任落实落细。

21、关于“以案促改效果差,党员领导干部违纪违法行为多发。”问题的整改

整改情况:一是及时调整以案促改工作领导小组,先后召开毛某某违法案件警示教育大会、全区“五微”并治深化村(社区)组以案促改工作推进会2次。二是认真落实以案促改“3152”工作法,印发《2020年瀍河回族区扶贫领域和涉黑涉恶以案促改集中行动实施方案》《瀍河回族区推动以案促改进家庭工作方案》,区四大班子相继召开毛某某违法案件以案促改专题民主生活会。截至目前,根据毛某某违法案件排查出的15个方面问题新建修订完善制度20项。选取扶贫领域、涉黑涉恶以及家风方面违纪违法典型案例11起,累计开展警示教育大会50余场,召开民主生活会、组织生活会100余场,警示教育党员干部2000余人次。三是建立完善以案促改工作长效机制。深入开展“五微”并治深化村(社区)组以案促改工作,选取5起2019年以来查处的村(社区)组干部违纪违法典型案例,统筹抓好以案促改。全区1乡7街道32个社区开办“微课堂”20余期,制定社区微权力清单17条,制作公开流程图,充分运用正向引领和反面警示相结合的方式进行综合教育,促使广大社区干部知敬畏、存戒惧、守底线。

22、关于“监督责任落实不力。区委反腐败协调机制运行不畅。2017年以来仅召开联席会议4次,2018年全年未召开联席会议。在查办党员和国家工作人员涉嫌违纪违法案件过程中,成员单位之间协调配合不够,信息通报不及时。”问题的整改

整改情况:一是针对党员和国家工作人员涉嫌违纪违法案件,组织召开反腐败协调小组专题会议5次,听取各成员单位主要负责人半年工作情况汇报、对相关案件进行研讨。9月23日起组织开展全区“一人多证”清查工作,共涉及62家单位2387人。二是严格落实省纪委《关于在查办党员和监察对象涉嫌违纪违法犯罪案件中加强协作配合的规定(试行)》的通知,对成员单位问题线索的移送限期登记核实汇总。今年以来共接收各成员单位移送问题线索6件;瀍河区纪委监委移送问题线索3件。三是及时调整区反腐败协调小组和联席会议成员名单,提高工作衔接水平。除区纪委监委副书记尚未调整到位以外,反腐败协调小组和联席会议成员名单已调整。四是加强监督检查,对反腐败协调小组各成员单位工作情况开展常态化监督检查。按照《关于纪检监察机关对党员干部进行诫勉的实施细则(试行)》要求,定期向区组织人事部门通报本机关上月诫勉情况;截至目前,已向区组织人事部门通报1-10月诫勉情况。

23、关于“落实三转要求有差距。全区1乡7办仅瀍河乡纪委书记为专职,其余6个均为党委副书记兼任;13个派驻纪检组中只有组长为专职人员,其余30多名组员均为兼职。2017年以来1乡7办纪(工)委和13个派驻纪检监察组自办案件仅5件。”问题的整改

整改情况:一是结合全区干部调整工作开展,将7个街道纪工委书记岗位专职配备列入干部调整工作计划,下一步将结合干部调整规划逐步进行配备,尽快消除由党工委副书记兼任的现象。二是对区属13个纪检监察组人员配备情况进行调查摸底,在按照编制职数配备各纪检监察组组员的基础上,通过调整人员分工等方式,实现纪检监察组组员专职配备。三是加大培训力度,通过组织学习中纪委培训课程、办案知识测试、到委机关跟班学习等形式组织各类学习培训8次,切实提升乡办纪工委和派驻纪检监察组人员办案能力,逐步提高案件办理和处置问题线索数量。四是对全区纪检监察系统干部兼职及参与议事协调机构情况进行全面梳理排查,协调区委编制委员会为区纪委派驻纪检监察组增加行政编制7名,进一步解决人员兼职问题。

24、关于“监督执纪宽松软。问题线索处置不及时,2017年以来巡察移交问题线索共计159件,未办结55件,其中14件形成积案。”问题的整改

整改情况:一是加强线索管理。抽调专人成立问题线索处置专班,提高线索处置效率,55件巡察移交未办结问题线索和14件积案已全部办结,案件办结率为100%。二是加强线索研判。定期召开问题线索集中研判会议,对问题线索进行科学研判,及时分办;针对省委巡视反馈未办结问题线索召开专题汇报会,先后7次研判,推进办案进度。三是加强督导督促。建立提醒通知单制度和协作区督导检查机制,针对每个节点应完未完事项,提前10天送达工作提醒通知单,督促承办部门尽快落实。省委巡视组反馈的49条问题线索已全部办结。四是建立优先处置制度。严格按照边巡边查、边巡边改要求,针对巡察移交问题线索,建立优先办理巡察移交线索机制,真正实现快查快办。2020年6月之后区委巡察办移交的44条问题线索已全部优先分办完毕。

25、关于“案件查处不到位。”问题的整改

整改情况:一是加强案件查处。对涉及人员违纪行为立案审查完毕移交审理。二是建立重要问题线索集中研判机制,巡视整改以来,先后7次召开案件研判会议,确定办案方向和思路,充分运用监督执纪“四种形态”,强化案件查处政治效果、纪法效果和社会效果相统一。三是加强人员培训,积极开展中纪委培训课程、办案知识测试、到委机关跟班学习等活动,9月以来共组织各类学习培训8次。

26、关于“干部纪律规矩意识淡薄。违反中央八项规定精神问题屡禁不止。巡视抽查发现,部分单位主要负责人存在办公室面积超标或虚设办公桌规避面积超标问题。2017年以来,全区先后查处私车公养案件10起,涉及8个单位10人,其中区直单位主要负责人5人。”问题的整改

整改情况:一是做好问题调查处置。针对部分单位主要负责人存在办公室面积超标或虚设办公桌规避面积超标问题,责令其各自进行整改,写出整改报告并上报整改措施,并责令部分理由不充分的人员写出书面检查,8起问题已全部整改完毕。二是持续开展党政机关办公用房违规问题集中整顿活动。印发《关于集中整顿干部作风工作方案》,对全区各单位办公用房使用情况、人员花名册、办公用房平面图等信息进行系统梳理。同时,对全区各单位主要领导办公用房面积进行实地测量,发现占用办公用房面积超标问题2处,并已整改到位。三是集中开展党政机关私车公养问题专项行动。通过排查公务车辆、公务加油卡等管理情况,通过调阅财务凭证以及对领导审批、派车程序、定点加油、定点维修情况进行检查等方式,对各单位私车公养问题进行全面监督检查。四是经常性开展违反中央八项规定精神问题明察暗访,下发《中共瀍河回族区纪委关于持之以恒正风肃纪确保中秋、国庆廉洁过节的通知》《2020年中秋、国庆期间落实中央八项规定精神监督检查方案》,开展落实中央八项规定精神监督检查。五是强化以案促改效果。督促案发单位及时开展以案促改,用身边案件教育引导广大党员干部遵纪守法、廉洁自律。今年全区共有新发违纪违法案件单位10家,全部下发以案促改通知书,其中8家单位已完成,2家单位正在按时间节点推进。

27、关于“纪律作风不实。工作纪律涣散,6月2日上午,巡视组抽查工作纪律发现,区委、区政府综合办公楼34人未到岗、2人打游戏,考勤不严格。”问题的整改

整改情况:一是结合6月2日省委巡视组抽查工作纪律情况,6月8日对全区人员迟到早退、在岗情况、上班期间工作纪律等情况开展检查,发现问题6个,印发《关于对全区工作纪律检查的情况通报》,责令5人向所在单位党组做出深刻书面检查,并由所在单位党组进行批评教育。二是每周持续对全区各单位开展不少于2次工作纪律检查,印发《关于两起形式主义、官僚主义典型问题的通报》,对查处的2起形式主义、官僚主义典型问题进行通报,引导全区广大党员干部引以为戒,切实转变工作作风。

28、关于“违反财经纪律和财务管理不规范问题突出。”问题的整改

整改情况:一是进一步细化招投标工作流程,填补管理漏洞,下发《关于进一步规范采购人行为强化采购主体责任的通知》、《关于进一步规范和完善预算单位政府采购内部控制制度建设的通知》,加强采购人在采购活动中执行相关法律法规情况的监督检查,确保政府采购工作规范运行。二是清理借款挂账问题,检查财务会计制度落实情况。对全区1乡7办存在单位和个人长期借款挂账、普遍存在打白条、长期不还的问题进行梳理自查,限期整改到位。三是修订完善全区财务管理办法,进一步明确具体标准、规范审批程序,确保经费开支合理合规,编制《财务管理资料汇编》。四是印发《关于巡察发现问题专项治理工作方案》,开展巡察社区发现问题专项治理,强化派出监察组职能职责,监督社区严格执行“四议两公开”工作法、“三重一大”事项登记备案制度,收集汇总各单位今年以来“三重一大”决策事项登记台账、定期检查。

29、关于“巡视巡察审计发现问题整改不到位。2017年市委规划领域专项巡察反馈11项问题,还有项目规划手续不完善等3项未完成整改。”问题的整改

整改情况:一是迪博翠峰、徽安新城、大同养老山庄目前受洛阳市四期总规限制,正按照市问题楼盘会议备忘等文件明确的化解路径推进,待洛阳市国土空间规划获批后,完善项目手续,推进问题解决。二是居业美丽家二期21#楼和25#楼。目前项目正按照市政府471号问题楼盘协调会会议备忘明确的路径,区政府于10月13日向市自然资源和规划局出具了《关于居业美丽家二期项目用地公示情况说明的函》,市自然资源和规划局已做好审批准备工作,正在等待上市规委会。在市规委会通过后,企业还需办理补缴土地出让金、城市配套费,当前已督促企业做好资金准备,争取以最快速度办理手续,尽快启动项目。三是部队一处临时建筑到期未拆除。此建筑已于7月底配合地铁1号线建设拆除完毕。

30、关于“2019年市委棚改领域专项巡察反馈17项问题,还有安置房项目建设进度缓慢,部分拆迁群众长期无法安置等4项问题未完成整改。”问题的整改

整改情况:一是完善工作机制。省委巡视以来,共召开安置房项目遗留问题化解推进会8次。目前全区棚户区(城中村)改造项目形成的25个问题楼盘中9个已经彻底解决,剩余16个已全部找到化解路径,并在正常推进中。截至目前我区已安置回迁群众527户,随着中铁启利家园、旭升三期项目和中窑项目3号楼年底前建成交付,可再安置回迁群众471户,共计可安置群众998户。二是突出重点问题整改。针对项目建设缓慢,督促项目单位加快进度。其中:1、中铁启利家园项目可安置群众202户,目前已进入收尾阶段;2、旭升三期和中窑项目3#楼可安置回迁群众269户,项目建设手续齐全,工程建设进入收尾阶段。三是细化工作举措。对未整改完成的三个问题项目分析研判,督促项目单位按照化解路径加快推进。其中:居业美丽家二期项目涉及控制性详细规划调整,已按照市规划局的要求修改设计方案,现市规划局正在审批。徽安新城项目已引进企业接盘,新的物业公司已进驻,项目1#楼正常施工中,计划明年3月份建成交付安置部分回迁群众;13#楼已复工,计划明年10月之前建成交付。福海花园项目2号楼内部施工已基本完成,正在进行消防工程施工,争取春节前后达到交付条件,安置剩余未回迁群众。

31、关于“审计反馈问题整改不到位,洛阳市审计局对原区长离任经济责任审计反馈问题仍有问题楼盘等10项问题未整改到位。”问题的整改

整改情况:一是加强组织领导,根据市问题楼盘及安置房遗留问题处置工作领导小组专题会议要求,按照既定的化解路径,加快推进福海花园、徽安新城、居业美丽家二期等问题楼盘化解到位。居业美丽家二期项目涉及控制性详细规划调整,已按照市规划局的要求修改设计方案,现市规划局正在审批。徽安新城项目已引进企业接盘,新的物业公司已进驻,项目1#楼正常施工中,计划明年3月份建成交付安置部分回迁群众;13#楼已复工,计划明年10月之前建成交付。福海花园项目2号楼内部施工已基本完成,正在进行消防工程施工,争取春节前后达到交付条件,安置剩余未回迁群众。二是加强与市自然资源和规划局沟通对接,尽快完善大同养老山庄、迪博翠峰项目国有土地使用证、建设工程规划许可证等土地规划手续。大同养老山庄项目正在与市规划局沟通办理手续。迪博翠峰项目:集体土地报征(6.88亩)资料整理齐全并上报省政府审批中;铁路用地征收(约8亩),征收评估报告已出具,待郑州铁路局党委会研究。下窑村安置房项目:已明确项目路径,因该项目占压铁路防护绿地无法在国土空间规划中调整,已建的7栋楼完成各项手续办理,完成小区配建幼儿园建设,项目其它未建住宅楼不再实施。三是违法占用耕地问题:马坡村养牛2.4亩,目前已拆除;上窑舒馨养老院项目涉及耕地面积5.43亩,正在完善补办手续。四是建立定期研判机制,加强督查督办,确保问题整改到位。

(三)贯彻落实新时代党的组织路线存在薄弱环节

32、关于“区委集体领导作用发挥不够。有的三重一大事项不上会,有的会前沟通不够、讨论不充分。”问题的整改

整改情况:一是严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,坚持区委集体领导,今年以来召开区委常委会36次,研究部署“三重一大”事项120余项,确保区委重大决策部署的民主性和科学性。二是研究出台《进一步规范区委常委会会议制度》,对议题提报时限、议题提报要求、议题确定、上会材料准备、严格汇报制度、严肃会议纪律等方面规范区委常委会流程,进一步提高会议效能。三是及时形成常委会会议纪要,加强对集体议定重大事项的分解落实,今年以来印发九届区委常委会会议纪要33期,对会议议定事项进行分解落实。

33、关于“区委书记空缺期间,区委班子成员履职尽责不到位,影响工作推进。”问题的整改

整改情况:一是及时调整区委议事协调机构和重点项目指挥部,出台县级领导分包联系企业等制度,进一步压实领导责任。二是加快洛阳副中心城市建设,深入贯彻落实区委“123456”发展战略,出台《“3+1”工作机制》,坚持以大城建、大产业、大民生为抓手,以资金筹措为支撑,推动全区重点工作取得新突破。三是将“四河三渠”综合治理工程纳入“大城建”项目统筹推进,先后5次召开常委会、书记专题会听取大城建进展情况汇报,对瀍河朱樱湖二期建设征迁、中州渠中窑段、中州渠城区段等“四河三渠”工程进行安排部署。马沟、吕庙社区污水管网工程雨污分流已完工。四河同治朱樱湖段(瀍河右岸)项目征迁工作已完成。城市乐道项目正在进行设计和施工,预计12月31日前完成建设任务。中州渠示范段已完成公厕、绿化、广场等工程。

34、关于“选人用人问题突出。履行选人用人职责不到位。坚持以德为先原则不够。”问题的整改

整改情况:一是进一步规范考察程序,在程序上明确将德的专项测评作为必备环节,明确规定干部考察材料中必须体现对干部的品德评价。建立干部考察人才库,从组织、纪检、人社等部门推荐选拔了20余名专业人员作为将来干部考察工作的专门人选,形成了专业化的干部考察队伍。二是扎实开展干部常态化调研工作,分阶段对乡、街道和区直机关进行深入调研,实时掌握各单位各部门领导班子的运行状况和区管干部的思想动态,全面了解全区干部道德品行方面相关情况。三是组织开展《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》专题学习,对区级考察人才库全体人员进行专题培训,学习《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》等政策法规。

35、关于“干部档案任前审核把关不严格。”问题的整改

整改情况:一是落实干部任前档案审核要求,对干部档案专审情况开展再审核工作,对“三龄两历一身份”等重点信息仍然存疑的26名干部建立整改台账进行重新审核认定。认真贯彻落实“凡提四必”制度要求,对干部档案存疑的任免事项坚决做到不予上会研究。二是对涉及人员的干部身份、党员身份及学历情况进行重新调查核实,对其档案进行重新审核认定,依规处置到位。

36、关于“干部队伍建设统筹谋划不够。”问题的整改

整改情况:一是组织区委理论学习中心组对《党政领导干部选拔任用工作条例》进行了集中学习,建立干部调整预警机制,认真执行《党政领导干部任期暂行规定》,对现岗位任职不满三年的干部调整从严把关。二是对全区各单位领导班子的运行状况和区管干部业绩进行充分评估,制定全区干部队伍建设工作规划,准确把握干部培养锻炼、提拔调整的规律和节奏,推动区管干部有序调整。三是针对同一职位任职时间过长以及部分领导岗位不能及时配备问题建立专项整改台账,结合干部调整有序进行消化整改。针对目前待消化干部和岗位制定了专项调整计划,对专业性较强暂时无法调整的干部,在分工上进行了调整,并加强监管;对缺少班子成员短期内无法直接调整的单位,列出专门调整方案,逐步调整到位。

37、关于“年轻干部规划工作滞后,存在急用现找现象。”问题的整改

进展情况:一是出台《瀍河回族区发现培养选拔优秀年轻干部工作规划》,新调整2名35岁以下年轻干部到乡、街道任职,35岁以下乡(街道)班子成员占比已经达到了28%。二是加大35岁以下年轻干部到乡、街道任职力度,今年以来新提拔和进一步使用35岁以下年轻干部7人,其中有6人到乡、街道任职或挂职,占达到85.7%。建立优秀干部人才库,对表现突出培养成熟的年轻干部予以提拔任用并优先至乡、街道任职。三是修订完善《年轻干部实践实施办法(试行)》。今年以来抽调14批48人次年轻干部到急难险重岗位锻炼,其中因工作成绩显著被提拔4人,进一步使用1人。

38、关于“选人用人风气有偏差。”问题的整改

整改情况:一是区委常委班子对《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》进行专题再学习,区委理论学习中心组对《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》进行集中学习,对集体决策、主要负责人末位表态等制度规定进行了重点强调。二是落实国有企业管理人员市场化选聘的相关要求,于9月底前完成诚助公司管理人员公开招聘工作。三是出台区属国有企业职业经理人选聘和管理暂行办法,制定招聘员工和绩效管理办法,从体制机制上对平台公司进行监督管理。

39、关于“党建工作虚化弱化。落实党建工作责任制统筹协调不够,督导落实不力。班子成员下基层党建联系点调研指导不经常,抓基层党建工作不够扎实有效。”问题的整改

整改情况:一是加强统筹协调指导。每月按时召开全区党建工作例会暨党建联系会议,通报问题、安排工作、交流经验、督促后进,并针对巡视巡察问题整改工作进行专题部署。二是压实联系基层制度。印发《关于履行2021年社区“两委”换届工作联村包村责任的提醒函》,提醒县级干部对分包联系社区进行走访摸排。印发《关于建立县级党员领导干部基层党组织联系点的通知》,对县级党员领导干部分包基层党组织联系点进行更新调整。进一步抓实“包村联居抓支部”行动,下发提醒函,要求各县级党员领导干部按照要求到联系点调研指导工作、上党课。三是紧抓督导考核机制。梳理党建重点任务推进清单,组成专门督导组对基层党组织进行平时考核和督导检查,重点对照党建“三单”督促落实情况,通报督导问题,督导考核结果将运用到党建工作责任制和年度目标考核。

40、关于“区委对党总支、党支部层面开展书记述党建评议抓得不紧不实。”问题的整改

整改情况:一是全面自查整改。制定《关于印发〈瀍河回族区乡(街道)党(工)委书记抓党建工作履责清单〉的通知》,全面加强对乡(街道)党组织书记履责情况的清单管理、科学考核及结果运用。二是强化第一职责。出台《瀍河回族区基层党建“培优育强”行动实施方案》,进一步强化基层党组织书记的“第一责任人”职责,抓实述职评议考核工作。三是抓实领办项目。下发《任务清单说明》和《瀍河区书记领办项目工作进展情况统计表》,建立了工作台账。开展专题督导调研,实地查看项目进展情况,协调解决问题。制定《2020年全区城市社区服务群众专项经费及基层党组织阵地建设“以奖代补”资金分配计划》,用于阵地建设和书记领办项目“以奖代补”。

41、关于“部分单位党组织未按要求完成换届。2017年8月区委组织部排查发现,有8个村改居社区党组织3年以上未发展党员。”问题的整改

整改情况:一是健全换届提醒机制。下发《瀍河回族区基层党组织换届情况摸排统计表》,对全区党组织换届情况进行摸底掌握。及时督促提醒,建立换届提醒函制度。截止11月份,区政务服务和大数据管理局党支部、区住建局机关支部等7个支部均已完成换届。二是开展党员发展排查。建立《连续3年以上未发展党员的村(农村社区)台账》,进行逐一排查。严格落实农村基层党组织发展党员工作预警机制,对长期不发展党员的村改居社区,及时进行提醒。目前我区8个3年未发展村改居社区均已完成整改任务。三是严格规范党员发展。科学调整发展党员计划,发展指标注重向村改居社区倾斜。下发《关于开展“党组织七项制度建设和党员日常管理工作”专项督导的通知》,对各社区发展党员工作进行督导。定期召开党建工作例会,对发展党员进展情况进行通报。2020年全区218名发展党员指标全部完成,为党员队伍注入了新的活力。

三、坚持标本兼治,持续深化整改成效

下一步,瀍河区委将严格对照省委巡视反馈意见要求,进一步强化举措、压实责任,举一反三、标本兼治,持续将整改落实工作抓常抓细抓实。

(一)提高政治站位抓整改。把做好整改工作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现,深入学习贯彻习近平总书记巡视工作思想,认真落实中央、省委、市委部署要求,以诚恳态度认领问题、以认真态度反思问题,以坚决态度抓好整改,不回避、不推脱、不遮掩,细化整改任务,明确整改责任,列出时间表,画好路线图,确保整改工作不悬空、全见底。

(二)聚焦突出问题抓整改。把握好深化政治巡视新要求,吃透反馈意见的精神,坚持全面整改和重点整改相结合,紧紧扭住最关键最要害的问题深入整改,针对省委巡视组反馈的问题逐条对账、坚决整改,切实做到让每项整改都落实落地、每个问题都见底清零。

(三)坚持上下联动抓整改。坚持以上率下、层层尽责,一级做给一级看,一级带着一级干,形成整改合力。区委将坚定自觉扛起整改主体责任,带头抓好自身问题的整改;各级各部门各单位党委(党组)严格履行整改责任,主要负责同志都要亲力亲为抓好整改,确保整改落实不留余地、不留死角。

(四)注重标本兼治抓整改。综合运用巡视成果,坚持全面整改、即知即改、真改实改,既拿出“当下改”的举措,又形成“长久立”的机制。对能够立即解决的问题,以雷厉风行的作风,不等不拖、立行立改、限期办结;对需要长期治理和逐步解决的问题,明确路线图、时间表和阶段性成果。在强力治标的基础上,加大治本的力度,注重根本建设、基础建设、长远建设,抓紧修订完善相关制度,着力推动用制度管人、管权、管事。

(五)搞好统筹协调抓整改。把抓好巡视整改落实工作纳入全局工作之中,与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神、习近平总书记调研指导河南时的重要讲话精神结合起来,与贯彻省委、市委全会精神结合起来,与做好经济社会发展各项工作、打好打赢三大攻坚战结合起来,聚焦年初确定的目标,看进度、找差距、补不足,有的放矢地抓住关键、强化举措、加力攻坚,确保目标任务圆满完成,以整改落实的实际成效推动各方面工作取得新进展。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。电话:63960758;邮政信箱:洛阳市A083号专用邮政信箱;电子邮箱:chqwb@163.com

中共洛阳市瀍河回族区委

2020年12月14日

责任编辑:   侯春跃