中共湛河区委关于省委巡视整改情况的通报
来源: 河南省纪委监委网站

根据省委统一部署,省委第九巡视组于2020年5月10日至7月10日对我区进行了巡视,并于8月20日,向我区反馈了整改意见。按照《中国共产党巡视工作条例》有关规定。现将巡视整改情况予以公布:

一、强化政治统领,坚决做好巡视整改“后半篇文章”

(一)加强组织领导,全面统筹推进。区委深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神,对标对表省委巡视工作领导小组、省委第九巡视组反馈意见、省委巡视办工作要求,牢牢把握政治巡视整改要领,明晰整改思路和方法步骤,始终从讲政治的高度认真对待、谋划部署、高位推动。8月20日省委巡视反馈会议后,区委立即成立了区委书记任组长,常委会组成人员和人大主任、政协主席任副组长的区委巡视整改工作领导小组,下设办公室,全面统筹省委巡视整改工作。9月16日,召开全区省委巡视反馈意见整改落实工作动员大会,印发《中共湛河区委关于印发<湛河区贯彻落实省委第九巡视组反馈意见整改工作方案>的通知》,动员全区各级各单位、广大党员干部深刻反思警醒、统一思想行动,认领工作任务,形成了区委领导、全区参与、全面整改、全力推进的工作格局。期间,先后召开区委常委会会议3次、领导小组协调推进会2次,及时协调解决整改重要问题。

(二)细化整改任务,压实整改责任。区委巡视整改工作领导小组办公室将反馈意见中4个方面33项整改任务逐条梳理分解到各相关单位,分别明确责任领导、牵头单位、责任单位和整改期限,建立了对应的工作台账和问题清单。各牵头单位制定了各自牵头事项的整改方案,采取专项治理、专项督查、专项整改方式抓好整改落实。区委组织部、宣传部、巡察办分别牵头选人用人、意识形态责任制、巡察工作3个专项整改方案的落实,将反馈意见、移交线索和具体问题明确到单位到人。经区委常委会研究,9月15日向省委巡视工作领导小组办公室报送了各专项整改工作方案。

(三)强化督导督查,确保整改实效。区委巡视整改工作领导小组办公室牵头纪检、组织、宣传等部门,成立4个专项督导组,对全区巡视整改落实进行督导指导。对进展缓慢和整改不到位的单位进行督促提醒,坚决杜绝“口头”整改和“虚假”整改。区纪委监委、区委区政府督查局积极履行监督职责,把巡视整改落实与全区重点工作推进和干部作风督查相结合,将整改工作计入“蜗牛榜”和“飞虎榜”在全区范围内进行通报,及时跟进整改工作进度。区委巡视整改工作领导小组办公室实行例会工作制度,每周听取进展汇报,及时研判整改措施,倒排工期,加压推进。对整改难度较大事项,及时向领导小组报告,明确县级领导分包推进,确保整改工作质量。

二、严定措施要求,确保反馈意见整改落实到位

根据省委第九巡视组反馈的4个方面问题和4个方面意见建议,共梳理出33项整改任务,结合湛河区实际,明确措施、建立台账,压实责任,强力推进,现已整改需要长期坚持的24项,正在推进9项,整改率72.7%。

(一)贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央重大决策部署不深入方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题

(1)针对“区委对理论学习认识不到位,存在重工作、轻学习现象。巡视发现,区委理论学习中心组2017-2019年34次集体学习中,有28次是念文件”的问题。

整改情况:一是规范学习制度。把中心组学习作为2020年全区宣传思想工作十大项目的第一项“党员干部理论学习提质增效行动”重点推进、依规管理、从严治学。每年开展述学考核一次,以考促学,变“软任务”为“硬约束”。二是细化学习内容。制定了《党委(党组)理论学习中心组分专题集体学习的安排意见》,将政治理论相关内容列入区委常委会会议和区委中心组学习内容进行系统学习。配发《习近平谈治国理政》第三卷和党委(党组)中心组学习记录本。每月向区、乡两级中心组推荐学习内容1次,截至目前共推荐10次,区委中心组集体学习4次。三是提升学习效果。加大学习研讨力度,把学习和重点发言、集体研讨结合起来,每位中心组成员每年撰写理论文章不少于1篇、每月反复学习研读习近平总书记重要讲话不少于5篇。开展理想信念专题学习,把学习《习近平谈治国理政》(第三卷)作为专题进行认真学习,组织观看了微党课《如何读懂〈习近平谈治国理政〉第三卷》,中心组成员分别结合工作实际,深入研讨交流发言。开展从严治党专题学习,区委常委、纪委书记、监委会主任以《规矩的力量》为题,向全区党员干部作专题辅导报告,不断转变学习方式,提升学习效果。

(2)针对“区委对各级党组织理论学习抓得不紧、不实,一些党员干部学习自觉性不强。巡视发现,部分同志对县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等基本概念掌握不全、理解不深。河滨街道党工委等单位中心组学习没有专用记录本,理论学习有应付现象”的问题。

整改情况:一是严格落实“第一议题”制度。印发《关于落实“党委(党组)会议第一议题制度”的通知》,区委常委会带头,全区各级党组织每次召开党委(党组、党支部)会议时,第一项议题都安排学习习近平新时代中国特色社会主义思想。二是强化理论学习统筹指导。加强对乡科级中心组学习的指导力度,为全区乡科级中心组统一印制集体和个人专用学习记录本,每月定期推荐学习内容,提升学习效果。三是广泛开展理论宣讲活动。开展“党的创新理论万场宣讲进基层”活动,印发《2020年湛河区精英课堂实施方案》,组织领导干部、专家学者、基层党校教员、先进典型等宣讲骨干,开展好上党课、辅导报告会、集中培训、小广播大喇叭宣传、网络宣传等理论宣讲活动。积极创作故事类、文艺类、视频类理论宣讲作品,推动习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心。在全区优秀作品中推荐7件优秀作品参加全市比赛,故事类《青山一道同风雨》获全市第七名,文艺类《上行下效》获全市三等奖。四是加大教育培训力度。10月份,举办秋季干部培训班,邀请区领导、部分单位一把手、市委党校教师和其他领域专家进党校授课。10月20日,区委书记柳波同志带头在区委党校2020年秋季干部培训班开班仪式上为近200名干部学员上党课。

2.关于“以人民为中心的发展思想树的不牢,区委在解决群众关心的热点难点问题上着力不够”问题

(3)针对“在教育方面投入不足。湛河区城区中小学布点较少,义务教育资源不足,‘入学难’问题较为突出。2001至2018年18年中,城区仅新建一所小学”的问题。

整改情况:一是加快推进学校建设。投入2000多万元实施南环路小学改扩建工程,今年秋季开学已正式投用。新建诚朴路小学已于2020年6月份开工,计划投入4250万元,目前正在浇筑基础。迁建铁炉小学项目已完成招投标等前期工作,即将开工建设。累计投入2000万元持续对50多所中小学校实施提档升级工程,改善办学条件,全区中小学校旱厕改造全部完成。二是谋划“十四五”期间学校项目建设。增加布点,疏散生源。根据目前城区学校布局、生源状况,优化划片招生范围,制定学校新建、改扩建规划,确保铁炉小学迁建、轻工路小学改扩建、梁李小学迁建、稻香路学校、九龙广场小区配套小学等5个学校建设项目建成投用。三是巩固均衡发展成果。实施城乡学校集团化办学和农村学区“一体化”办学,提升薄弱学校和农村学校办学水平,进一步缩小城乡教育差距,稳定生源,缓解城区学校压力。四是建设农村教师周转宿舍。制定《湛河区农村教师周转宿舍项目建设三年规划(2020-2022年)》,规划新建、改建教师周转宿舍147套,其中李三庄小学、谢庄小学项目已建成投用,其它项目正分步实施,有效稳定了农村教师队伍。

(4)针对“在医疗方面投入不足。区内至今没有二级以上综合医院,医疗保障水平无法满足人民群众需求”的问题。

整改情况:一是着力打造二级综合医院。以湛河新区开发建设为契机,统盘考虑医疗资源配套问题,在湛河新区专门规划150亩医疗用地,建设平顶山市第四人民医院分院,该项目已于9月10日完成可研报告,有关手续正在办理。二是升级改造基层医疗机构。已争取300万资金用于辖区公立医院综合能力提升。目前,曹镇乡、北渡镇卫生院正在建设发热门诊,湛河区人民医院综合病房楼、疾控中心办公楼、妇幼保健院办公楼等已纳入区发改委项目库。三是提升医疗人员技术水平。坚持“请进来”与“走出去”相结合,以召开培训会、举办培训班、派出学习等方式,加大医疗人员培训力度。定期邀请省、市专家为辖区医院医务人员授课,与市二级以上医院建立“医联体”,发挥帮带作用,提升医师技能水平。

(5)针对“服务辖区群众不到位。从1993年开始,区四大班子机关和行政服务审批大厅至今均在新华区办公,服务大厅容量小。区直单位也比较分散,辖区群众办事很不方便”的问题。

整改情况:一是积极推动区四大机关搬迁。湛河区使用市农科院科研楼用于党政机关办公事项已经市政府常务会议研究同意,目前正在与市直相关部门对接,完善相关手续,进行风险评估,将于2021年上半年实现搬迁。二是积极寻找集中办公房源。本着方便群众办事的原则,已在辖区内寻找可供行政审批大厅使用的房源5处,正在整理汇总房源相关资料,做前期准备工作。三是营造便捷高效的政务环境。加快推进服务型政府建设,进一步深化行政审批制度改革,建立“湛河营商微信程序平台”,深化“一网、一门、一次”改革,简化审批流程。派出200余名科级干部任“首席服务官”,下沉企业开展精准服务,营商环境进一步优化。

(6)针对“城中村旧城改造项目推进缓慢。巡视发现,湛河区有20个项目没有完成;有的项目趋于停滞,拆迁群众回迁难,群众意见大,严重影响经济发展和社会稳定”的问题。

整改情况:一是完善管理办法。出台《湛河区人民政府关于加强城中村旧城改造项目管理工作的通知》,为加快推进辖区城中村旧城改造工作提供了明确的指导意见。二是坚持分类处置。对有能力继续推进的,督促指导制定整体推进方案,加大推进力度,年底前完成土地出让,加快开发建设;对无能力继续推进的项目,依照程序清算退出,项目地块统一纳入土地收储计划。截至目前,李乡宦村恒大二期等项目完成土地出让200多亩,花畔里、千田新开元等4个项目正在有序施工,中曼阳光新城、中房印象锦溪苑等3个项目正办理土地手续;姚孟村玉带连城项目已基本完成清算。三是保障安置优先。将安置房及基础设施建设排在先期建设计划内,确保村(居)民安置房早日建成投用。牛庄村九龙广场、程庄村帝佳尚城项目涉及500多户村民已返迁入住新居。

3.关于“推动经济社会高质量发展措施不力”问题

(7)针对“区委贯彻新发展理念不到位,产业结构不合理,重大项目储备不足,房地产项目多,高科技、高新技术产业项目少”的问题。

整改情况:一是大力发展现代农业。加强农业基础设施建设,完成3万亩高标准农田工程建设任务。大力发展特色农业项目,提高农业综合效益,正安生态农业多种农产品、丰裕农业大米获得绿色食品认证。举办湛河区第四届“潘桃节”“醉美平顶山娱乐美食文化节”等活动,我区优质农产品的美誉度和影响力不断提升。二是推动工业转型升级。积极推进企业“三大改造”,优化产业结构,总投资1.2亿元的双鹤华利智能工厂项目已于9月26日进行试生产。平高集团通过国家两化融合管理体系认证,获得“市级智能制造示范企业”,其“5G技术+智能制造”应用场景建设项目正在规划建设。天瑞姚电水泥获得“省级智能工厂”。三是加快服务业发展。规划建设金融商务区。今年新引进1家省级金融机构,辖区金融机构达34家,1-10月份金融服务业区级纳税1.19亿元,占全区税收的28.8%。同时,积极谋划发展生物医药、现代物流产业和现代商贸业,已与重庆药械、中骏集团等签订了合作协议,与华润药械、华润药业达成合作意向,双鹤华利药业销售公司5000平方的自动化物流仓库初步建成。四是积极培育高新技术产业。实施科技型中小企业、工程技术中心“双倍增”行动计划,重点在政策支持、主体培育和平台建设、科技服务等方面下功夫。目前,辖区内国家级高新技术企业6家,市级以上工程技术中心22家;指导服务13家企业评估入库国家级科技型中小企业;申报省级新型研发机构1家,目前正在公示。

(8)针对“规划引领作用发挥不好。近年来,湛河区缺少整体性、系统性的区域规划,由于主动与市规划部门协调不够,许多规划未纳入全市规划大盘子。金融外包服务基地等一些项目,因选址位置不符合市总体规划而无法推进,制约了区域高质量发展”的问题。

整改情况:坚持规划先行,通过整体性、系统性、基础性、长远性的规划引领,破解瓶颈制约,为全区高质量发展打牢基础。一是推动“多规合一”。以此次国土空间总体规划编制为契机,及时与市自然资源和规划局沟通对接,对各类空间性规划的内容进行整合,推动“多规合一”,纳入全市统一规划大盘子,编制形成融发展与布局、开发与保护于一体的规划“一张图”。二是编制曹镇乡整体规划。与市自然资源和规划局积极对接,委托上海复旦大学规划建筑设计研究院做好曹镇乡国土空间总体规划(2019-2035)编制工作,目前已召开专家论证会进行了研究。三是做好湛河新区空间规划。委托上海同济城市规划设计研究院编制湛河新区空间规划和重点片区城市设计,积极打造秀美生态新城。在市空间规划和各专项规划的基础上,湛河新区部分道路、消防等基础设施已完成项目规划编制,四馆一中心、金融中心等正在编制控规,做立项前期工作。生态循环水系正与北京林业大学对接,做现状调研和立项前期工作。

(9)针对“基础设施建设滞后。湛河区主动争取项目不多,城市基础设施建设与其他几个区相比明显落后。黄河路以南的区域均无雨、污、弱电等基础设施,其中一些新建道路和居民小区的雨污管网无法与市政主管网连接,到处渗漫造成污染”的问题。

整改情况:一是推动打通“断头路”。全区22条打通断头路项目中,南环路西延、凤凰路改造等11条道路已实现通车。沁园东路改建、东环路南延等5条路道已完成征迁,正在施工。轻工路新建、南环路东延等6条道路正在边拆边建。二是持续完善基础设施。今年共谋划16条背街小巷提升改造工程及恒昌路、盛世华章西侧规划路、黄金通道等城市道路新建、改建工程。目前东晶街改造工程正在施工,恒昌路工程已完成招标,正在拆除附属物,翡翠路改造工程正在进行财政评审,其余背街小巷改造工程正在出具可行性研究报告。三是推进老旧小区改造。区委、区政府将老旧小区改造作为重大民生工程全力推进,2020年共谋划老旧小区改造项目30个,已全部开工建设。四是加快湛河新区发展。区政府与平发集团签订了湛河新区综合开发建设战略合作协议,通过采取片区综合开发的模式合作建设湛河新区,以此拉大城市框架、拓宽发展空间,加快完善基础设施。目前,南二环地下污水、热力主管网正在按照时间节点推进,高压走廊改造工程正在与电力设计院、规划编制中心、供电公司研究确定方案,规划七路、长江路东段已进场施工,拟建工程中恒山路、嵩山路、河山南路、淮河路、运河路等道路正在进行建设前期工作。

4.关于“防范化解重大风险不扎实”问题

(10)针对“问题楼盘化解不彻底,近年来,因政策因素和相关职能部门监管不到位等原因,湛河区相继出现46个问题楼盘,涉及近2万人,一些疑难复杂问题楼盘化解工作进展缓慢,目前仍有3个楼盘没有明显进展。华坤景山庄园项目因化解工作推进缓慢,引发群众多年来不断赴省赴京上访”的问题。

整改情况:一是加强领导。成立区长牵头,区委常委、政法委书记和分管城建副区长主抓,住建、自然资源等部门参与的湛河区问题楼盘协调服务工作领导小组,对标巡视反馈意见,创新思路,攻坚推进。二是因案施策。区委常委会、政府常务会、区长办公会多次研究问题楼盘化解工作,对46个问题楼盘逐个梳理,一楼一策拿出个性问题化解方案。三是压实责任。认真落实“一个问题楼盘一位县级领导、一套班子、一抓到底”的工作机制,分包县级领导牵头协调督导,各工作专班全力化解。目前,全区房地产领域信访突出的46个问题楼盘中已综合化解43个。今年省、市交办的12个项目中,绿馨花苑、大乘领仕馆等4个项目已化解,凤凰御景、东枫丽景等8个项目正在积极化解中。四是突出重点。对资金亏空严重、涉及法律诉讼多、群众信访量大的立威山、贵人国际紫禁城、华坤景山庄园等疑难复杂问题楼盘,综合运用“不良资产处置平台+府院结合”的方式,全力搞好减债增值,及时追回隐匿资产和挪用资金,推动破产重整工作短期内取得突破性进展。目前,立威山项目已完成投资人招募和破产重整计划方案制定工作,并召开了第二次债权人会议,瑞邦芙蓉园项目已完成投资人招募,正在招标建筑单位和完善施工许可等手续,华坤景山庄园项目已启动破产预重整工作。

(11)针对“非法集资遗留问题解决不够有力。近年来,湛河区共出现32家非法集资企业,涉及金额36.5亿元,涉及人员1.8万人,引发大量上访问题。目前仍有21亿元资金未清退,个别干部因组织参与非法集资活动被处理”的问题。

整改情况:一是加强监管帮扶。努力推动项目建设,帝峰公司关联项目帝佳尚城和帝佳英郡正在全面建设中,恒峻公司项目土地摘牌资金已到账1000万元,恒利公司项目1号、2号楼五证全部办齐,佛光公司项目正在办理施工许可证,昊源公司许昌项目一期7栋楼五证办齐,全面开工,汇金公司项目二期已经开工建设。今年以来,已消减融资总额6653万元。二是攻坚案件处置。目前立案16家非法集资企业,立案率达到50%,抓获犯罪嫌疑人86人,抓捕率100%。16家立案企业累计查封土地、房产67处,限制过户车辆32台,追缴、冻结股权资金6767.33万元。三是化解信访投诉。一人一策制定相应化解措施,通过走访、电话、约见等形式,争取信访人员理解支持。目前,信访投诉6件已办结完毕,其中2件为省访交办件,全部为满意。四是深入开展宣传。今年以来,通过“百日宣传”“防范非法集资宣传日”“集中宣传月”等活动,营造防范和打击非法集资违法犯罪活动的舆论氛围,提高广大干部职工和群众对非法集资的识别能力和警惕性,切实从源头上防范非法集资活动,维护全区经济社会稳定。

5.关于“意识形态工作虚化弱化”问题

(12)针对“区委主体责任落实不到位。巡视发现,2017、2018年区委对意识形态工作没有进行专题研究部署,没有纳入党建述职、年度考核和党委民主生活会内容”的问题。

整改情况:一是扛牢主体责任。成立了区委书记任组长的湛河区意识形态工作(宣传思想工作)领导小组,带头抓意识形态工作。区委书记专门到区委宣传部调研,要求全区宣传思想战线要业务工作具体化、创文工作争第一、巡视整改当先进、围绕中心有作为。二是扎实安排部署。五届区委常委会第93次、105次会议专题研究意识形态工作,听取工作汇报,分析研判意识形态领域的重大风险隐患和突出问题,对下一阶段意识形态工作进行研究部署。三是完善工作制度。制定《全区加强意识形态领域风险防范化解的实施办法》《关于进一步加强全区正面宣传工作的实施意见》《湛河区舆情引导处置工作机制》,推动提升意识形态工作落实落细。

(13)针对“制度落实有短板。湛河区意识形态工作协调联动、专题督查等“五项制度”执行不严格。2017年没有召开意识形态工作联席会议,2017、2018年没有组织意识形态专题督查”的问题。

整改情况:一是压实意识形态工作责任。认真落实新修订的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,每季度召开意识形态工作形势分析暨联席会议,抓好日常意识形态阵地规范化管理。定期对意识形态工作专题督查、专题培训。二是用好管好宣传平台。充分利用乡村大喇叭、微信客户端、门户网站等媒体和党校培训平台,抓好理论宣传,营造学习氛围。严格落实湛河区《关于进一步加强对论坛、讲坛、讲座、年会、报告会、研讨会等审批管理的通知》,严格履行审批程序。三是强化正面宣传引导。持续加大对发展成效、先进典型、创新做法等新闻报道力度,提振全区干群团结奋斗、转型发展的信心,新闻发稿量连续三年居全市4个城市区之首。规范网评员队伍建设,实现网络舆情信息24小时监测。加强微信工作群、微信公众号的管理,引导党员干部传递“正能量”、抵制“负能量”,积极发布和转发宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、体现社会主义核心价值观的文章、视频,营造清新向上的网络环境。四是全面净化文化市场。开展好“扫黄打非”工作,每月对全区文化市场进行一次检查,每季度组织区“扫黄打非”成员单位进行一次联合集中整治活动,并与文化经营商户签订守法经营责任书,推进文化市场规范运行。

6.关于“落实‘六保’任务认识不足、效果不好”问题

(14)针对“区委对如何克服疫情影响、恢复企业产能办法不多,部分领导干部对落实“六保”任务的艰巨性认识不足”的问题。

整改情况:一是积极适应经济发展新常态。修订了《湛河区促进经济发展考核奖惩办法》,印发《湛河区贯彻落实<河南省做好“六稳”工作落实“六保”任务若干政策措施>实施方案》,并多次召开推进会,扎实做好“六稳”“六保”工作。二是加快推进项目建设。开展重点项目集中开工和观摩点评等活动,落实重点项目建设“月通报、季考核、半年兑现、全年总评”激励机制。今年已开展重点项目集中开工活动3次,前三季度,共完成投资37.1亿元,提前完成全年目标任务。三是谋划培育高新技术企业。制定出台了《平顶山市湛河区创新驱动提速增效工程实施方案》,起草了《湛河区关于加强企业创新主体培育的实施方案》、《湛河区关于加强创新平台建设以及科研机构科技合作的若干政策措施》,推动科技成果转化,促进战略性新兴产业和高新技术产业发展。四是助力企业复工复产。针对一些工业企业面临产业链供应链断裂、生产经营形势困难等情况,做好摸底调查,掌握企业上下游配套企业真实情况,成立推动产业链协同复工复产工作专班,促进企业早日复工复产。五是搭建银企合作平台。通过召开银企对接会、金融工作座谈会,举办“金融服务进企业”活动等形式,积极开展政银企对接,真正帮助企业解决融资困难。今年前三季度,17个补短板稳投资应急专项融资项目获贷11.8亿元,以26.09%的获贷率居全市六个城市区第一,为实体经济发展提供了有力的金融支撑。六是积极争取资金项目。用足用好国家发行抗疫特别国债、增加地方政府专项债规模政策,抓好中央预算内资金项目和抗疫特别国债项目申报实施工作。截至目前,共争取抗疫特别国债4100万元,其中用于基础设施建设2400万元,用于其他抗疫相关支出1700万元。

(15)针对“项目结构不够优化,拉动经济增长的后劲不足”的问题。

整改情况:一是加快推进项目建设。认真落实项目建设“首席服务员”制度,坚持重点项目观摩点评、集中开工、考核奖惩等机制,加快在建项目进度,中骏世界城、九龙广场、益宏宏天地等重点项目顺利推进,华利药业迁建项目即将投产。二是全力开展招商选资。围绕金融服务、生物医药、现代物流等领域,紧盯知名企业、行业龙头,完善“四个图谱”,开展“四个拜访”。重点发展生物医药产业,与华润河南医药有限公司、河南重药医疗器械有限公司签署了合作协议。以泰顺达物流园为引领,积极发展冷链、快递、电商和医药物流,该园已入住企业21家,实现产值3亿元。三是提档升级第三产业。围绕火车站周边、神马姚电大道、开源路转盘周边,优先发展金融保险、商贸零售、餐饮娱乐等产业。目前服务业项目占比由巡视前的10.2%提高到了12.2%。四是积极做好项目储备。“十四五”期间共谋划金融、商业、物流等项目263个,总投资1276亿元。同时,加大土地储备力度,进一步把好项目用地准入门槛,为项目落地奠定基础。

(二)贯彻落实全面从严治党战略部署有差距方面

1.关于“党委主体责任落实不到位”问题

(16)针对“压力传导弱化。区委落实全面从严治党主体责任不够有力,对下级党组织的政治生活督促不严,违纪违法问题时有发生,基层微腐败问题多发。2018年8月,区人大常委会原主任韩某因收受礼金、侵吞公款、利用职务便利为他人谋利被判刑,并被开除党籍,取消退休待遇。2019年9月,姚孟街道姚孟村村民组长陈某,因挪用土地赔偿款15.2万元归个人使用被判刑。巡视期间,巡视组交办纪检监察类线索47件,处理干部50人,其中党政纪处分33人、组织处理16人,移送检察机关审查起诉1人,涉及乡科级干部11人、其他干部39人”的问题。

整改情况:一是压实主体责任。组织全区71个单位党组织负责人签订党风廉政建设目标责任书,细化责任分解,层层压实责任。精心筹备2020年度述职评议大会,确保述出真绩、评出实效。着手启动年度党风廉政建设考核工作,通过考核问效、监督问责,倒逼责任落实。二是抓住关键少数。认真落实市委全面监督工作领导小组下发的《关于加强对各级“一把手”监督工作的十项举措》文件要求,加强对各单位“一把手”的有效监督,推动各单位“一把手”落实管党治党第一责任人责任。三是加强监督检查。对部分单位履行党风廉政建设主体责任情况开展监督检查,发现问题及时通报,督促整改。加大对落实全面从严治党主体责任不力问题的问责力度,做到有责必问,问责必严。今年以来问责2起,处理4人。

(17)针对“巡察工作主体责任落实不好。2016年以来,区委专题研究部署巡察工作少,主要负责同志对巡察工作作出具体批示指示仅有6次。区委书记专题会听取11轮巡察汇报,其中超期听取汇报9次,间隔最长的达57天”的问题。

整改情况:区委自觉提升政治站位,认真贯彻中央、省委和市委关于巡视巡察工作的新部署新要求。一是认真履行巡察工作主体责任。今年以来,先后召开4次区委常委会会议研究部署巡视巡察工作,区委书记柳波同志对巡视巡察工作作出具体批示2次。区委理论中心组先后2次安排学习巡视工作有关法规文件和中央领导相关重要讲话精神。二是充分发挥区委巡察工作领导小组职能作用。区委巡察工作领导小组认真履行组织实施责任,今年以来共召开4次会议及时听取巡察组汇报,研究部署巡察工作任务,解决巡察工作遇到的困难和问题。领导小组各成员按照有关要求,分别在五届区委第十三轮和第十四轮巡察中,对24个被巡察单位做进驻督导和反馈督导。三是切实提升巡察监督效果。坚持以党的政治建设为统领,把监督检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神情况摆在首要位置,按照“三个聚焦”要求,对党组织进行全面政治体检,切实发挥巡察政治监督、政治导向作用,促进从严治党压力向全区各级党组织的有效传导。目前,全区100个村(社区)巡察任务全部完成,区管单位巡察按计划有序推进,今年12月底前将全面完成“全覆盖”任务。

2.关于“监督责任压得不实”问题

(18)针对“区纪委监委机关、派驻机构、巡察机构缺编空岗。区纪委监委19个内设机构和所属事业单位,正职缺12人,15个派驻纪检监察组应配备73人,目前缺职40人,其中组长缺职5人,有4个组长缺职超1年。区委巡察机构编制28人,目前缺配8人”的问题。

整改情况:一是增加人员配备。加大纪检监察机关、派驻机构、巡察机构人员配备力度,今年8月启动了事业单位人员招录工作,根据空编情况为纪委监委、巡察机构招聘工作人员22人,占本次招录总数的12%,一次性补充空缺岗位的46%。同时经区委常委会、编委会研究,通过区内遴选的方式,为派驻机构补充工作人员19名。二是积极沟通协商。针对区纪委监委机关、派驻机构、巡察机构缺职较多问题,区委组织部与区纪委监委多次沟通商议,就空缺岗位配备原则、人选条件形成初步意见,就相关意向人选进行深入了解。三是及时调整到位。今年9月,区委已将纪委监委领导班子调整配备到位。11月,对巡察机构领导班子进行了补充。下一步,将结合全区干部队伍建设实际,分期分批将纪委监委机关、派驻机构空缺职位补充到位。

(19)针对“‘以案促改’工作开展得不扎实。巡视发现,区政府党组2017、2018年‘以案促改’专题民主生活会对照检查材料内容雷同。2017年以来,全区党员干部因酒驾等被处理的问题反复发生。巡视期间,荆山街道沙王村支部书记王某酒后驾驶,受到党内严重警告处分”的问题。

整改情况:一是强化思想认识。深入学习省委、市委以案促改工作要求,扎实推进以案促改工作。区委下发了《湛河区关于对卢伟严重违纪违法案件开展以案促改工作的实施方案》,组织全区县级领导和各单位“一把手”召开警示教育大会,宣读典型案例通报和忏悔录,用“案中人”警醒“身边人”,进一步筑牢党员干部的廉政风险意识。积极组织全区95名党员领导干部收听收看“全省一体推进不敢腐不能腐不想腐深化以案促改工作会议”,观看全省以案促改纪实专题片和曹存正、卢伟典型案例警示教育片,使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,进一步强化廉政意识。二是加强监督检查。要求区政府党组对2017、2018年“以案促改”专题民主生活会对照检查材料进行重新撰写。全面排查辖区其他单位以案促改民主生活会对照检查材料,对走形式,应付了事,内容雷同的责令整改。三是抓好以案促改。针对“王某酒驾”问题,及时对荆山街道办事处下发以案促改通知书。荆山街道办事处组织所辖村(社区)“两委会”成员召开警示教育大会680余名党员干部接受教育。四是开展专项行动。梳理全区酒驾案件,建立酒驾案件以案促改典型案例库,用身边事教育身边人,切实强化思想认识,增强警示效果。针对公职人员酒驾问题的反复发生问题,区委下发《湛河区关于全区七起酒驾醉驾典型案件开展以案促改工作的实施方案》,要求全区各单位开展酒驾典型案件以案促改工作,5个案发单位组织425名党员干部签订《湛河区党员干部杜绝酒驾承诺书》,从根本上遏制酒驾事件的发生。

(20)针对“问题线索积压较多。2018年以来,区纪委有100件问题线索未查结,积压1年以上的有29件”的问题。

整改情况:一是台账管理,挂图作战。建立《2018年以来未办结问题线索台账》,梳理积案情况,明确责任人,压实责任。二是强化督导,加快进度。开展积案集中清理行动,发出催办函,督促承办部门加快办理积压时间较长的问题线索。三是认真查办,确保质量。积压1年以上问题线索中已办结10起,正在办理19起。2018年以来未查结问题线索中,已办结43起,正在办理56起,其中1起不在受理范围,已退回市纪委。

3.关于“‘四风’问题和违反中央八项规定精神问题不同程度存在”问题

(21)针对“形式主义禁而未止。谈话中反映,文山会海问题依然存在,会议多、“白头”文件多,安排工作通过微信群一发了之。有的局长有时一周要参加8场会议,有的局长最多1天要参加4场会议”的问题。

整改情况:一是健全基层减负工作机制。成立了基层减负工作机制专班,区委办公室牵头,定期召开基层减负工作调度会,听取成员单位《为基层减负增能九条措施》落实情况汇报,持续传导压力,夯实责任。二是强力整治文山会海。以区“两办”名义下发了《关于进一步改进文风会风规范公务活动的通知》,出台了《区政府院内会议室使用管理办法》,严格会议室使用审批程序,严控会议数量和规模。同时把“白头”文件、通过微信群发放的文件均纳入精减范围。前三季度,全区共开会78次,发文71件,开会、发文数量较去年同期均大幅减少。三是着力清理规范微信工作群。对全区微信群进行排查摸底,把内容接近、功能相似的微信工作群进行合并处理,全区各部门微信群由原来的131个已清理到目前的76个,减少42%。四是统筹规范督查检查考核。实行督查检查计划管理,严格按照年初制订的15项督查检查考核计划开展督查。前三季度共开展督查检查考核5次,大多以暗访或“四不两直”方式开展,督查检查频次大大减少,督查方式不断优化。五是严肃查处形式主义官僚主义。抓住典型问题和基层反映强烈的问题予以曝光和追责,查处形式主义、官僚主义问题5起,处理10人,均通报曝光。

(22)针对“违反中央八项规定精神问题时有发生。2017至2019年,全区因违反中央八项规定精神受党政纪处分共20人,占受处分人数的15%。巡视期间经举报查实,高阳路街道召村多名干部曾违规使用集体资金吃喝招待、购买香烟,相关人员受到党纪处分”的问题。

整改情况:一是持续提升思想认识。加强学习教育,在全区范围内传达贯彻省纪委落实中央八项规定精神专题策划三期,传达市纪委关于违反中央八项规定精神的通报,对查处的违反中央八项规定精神问题及时通报曝光,强化警示教育,提升思想认识。二是持续开展专项检查。在中秋、国庆节前,下发廉洁过节通知。区纪委牵头成立8个检查组,先后出动26人次,检查39个区属单位,4家酒店,2个烟酒店,5个超市,营造氛围、形成震慑。三是持续加大查处力度。组织检查组开展明察暗访,紧盯整治领导干部利用名贵特产类特殊资源谋取私利行为,严查公款违规大吃大喝行为。查处违反中央八项规定精神问题8起,处理17人,通报曝光10人(次)。

(三)关于贯彻落实新时代党的组织路线不严格方面

1.关于“领导班子民主生活会制度落实不严格”问题

(23)针对“区委班子年度民主生活会没有严格执行兰考标准,开展相互批评不深入,辣味不够。2018年因班子调整等原因,区委民主生活会没有召开。区政协党组2017至2019年每次班子民主生活会记录主要内容只有1页”的问题。

整改情况:一是强化思想认识。在巡视专题民主生活会前,安排学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神、省委巡视反馈意见和省委巡视专项检查报告、专题报告,深入学习兰考标准精神要求,提升政治站位,强化思想认识。二是提升会议质量。印发《区委常委班子巡视整改专题民主生活会实施方案》,区委领导班子在广泛征求意见,深入谈心谈话的基础上,认真撰写剖析材料,11月10日上午召开了区委常委班子巡视整改专题民主生活会,聚焦巡视反馈问题,全面自查整改,切实用好批评和自我批评这个有力武器。三是规范会议资料。制定下发民主生活会资料清单,逐项列明会议各环节所需资料,明确会议筹备标准和要求,规范民主生活会资料记录,指导各乡(街道)、各单位党(工)委(党组)高质量召开巡视整改专题民主生活会。

2.关于“干部队伍建设有短板”问题

(24)针对“区委在干部队伍建设上统筹不够。干部队伍年龄结构、知识结构不合理。全区694名科级干部中,35岁以下仅有24人,占3.5%;第一学历为本科及以上的仅占7%。区疾控中心现有的44名卫生防疫工作人员中,预防医学专业的只有6人,且已到退休年龄”的问题。

整改情况:一是精心制定队伍建设长期规划。区委按照中央、省、市领导班子建设有关要求,结合当前干部队伍实际情况,制订《2019—2023年湛河区干部队伍建设规划实施方案》,对如何优化区管领导班子年龄、专业结构提出明确目标,在干部调整工作中严格落实。二是及时补充新鲜血液。当前正在开展事业单位人员招录工作,计划招录185名(含卫生专业区疾控中心工作人员4名)。目前笔试、面试工作均已结束。同时,计划在接下来的3年,每年再招录200人,彻底改变干部队伍年龄断档、专业人员匮乏、后备人员不足的问题。三是大胆使用优秀年轻干部。及时对全区年轻干部现状进行摸底统计,并于10月20日举办了30岁以下优秀年轻干部培训班。近期将有计划、分步骤的选用一批高素质、高学历的85后、90后干部,力争在明年县乡换届前,使全区35岁以下乡办党政正职配备达到15%以上,每个乡办各配备1名30岁以下的班子副职。确保在3年内,全区乡办党政领导班子中35岁以下年轻干部占30%以上,区直单位占10%以上,形成年龄、知识、专业等科学合理的干部梯队。

(25)针对“干部调整不及时。截至目前,全区核定科级领导职数共496名,缺配140名。高阳路办事处等一些单位主要领导空缺。个别重要岗位干部任职时间较长,缺乏交流”的问题。

整改情况:一是规范干部动议程序。制定《湛河区干部选拔任用工作动议办法》,从主体、缘由、时机、步骤四个方面对动议程序作出明确规范,建立健全主体明确、程序严谨、权责清晰的干部选拔任用动议机制,避免出现频繁调整或长期不调整,缺职不补及长期不交流等问题。二是加大干部交流力度。对全区科级干部在同一单位任职时间较长(10年以上)的人员进行了全面排查,拉出人员名册、提出交流建议,在干部调整中,按照人岗相适原则,分期分批予以调整。同时将进一步加大区直单位和乡办之间、部门与部门之间的干部交流力度,有效激发干部队伍活力。三是调优配齐领导班子。按照巡视反馈意见整改工作要求,从9月起在对全区领导班子进行深入分析研判的基础上,已经开始进行分层次、分步骤的干部调整配备工作。目前,包括高阳路街道办事处主任在内的乡办党政正职及区直单位“一把手”已基本配备齐全。下一步,将重点对各级班子副职进行交流补充,进一步激发广大干部干事创业激情。

3.关于“基层组织建设弱化”问题

(26)针对“区委对党建引领作用重视不够、抓的不实。部分农村基层党组织软弱涣散。湛河区68个农村基层党组织中,有10个软弱涣散党组织,占14.7%,有8个基层党组织2017年以来没有发展一个新党员。有的村宗族派性斗争不断、相互告状。巡视期间,全区68个村中,有24个村反映村干部侵占集体利益、贿选和作风不实等问题”的问题。

整改情况:一是强化组织领导。健全完善区委党建领导小组统筹协调机制,定期召开协调推进会议,围绕基层组织建设、意识形态、党风廉政建设等方面,全面强化党建引领作用。二是消除短板漏洞。坚持“一村一策、因村施治”原则,全面补短板、强弱项,严格按照“六步工作法”,明确整顿时限,推进整顿提升。今年来确定的4个软弱涣散村已全部完成整顿,印发《关于做好2020年上半年软弱涣散党组织整顿工作“回头看”的通知》,对4个软弱涣散村进行回头看,防止整瘫轮回,确保整顿工作取得实效。三是规范党员发展。坚持“双推双评三全程”,严把发展程序,提高发展质量。制定下发了《湛河区加强党员管理实施方案》,要求各级党组织对党员发展管理工作进行自查整改。对《湛河区党员发展情况台账》《湛河区农村入党积极分子后备人员情况台账》等进行更新,储备入党积极分子后备人员193人,不断为党员队伍注入新鲜血液。四是强化教育培训。扎实开展宗旨教育、纪律教育、作风教育,举办年度发展对象培训班1期、学校党组织书记培训班1期、区级农村党支部书记培训班1期,累计集中培训252人次。10月12日,印发《关于开展“以案促改建强堡垒”主题党日活动的通知》,组织全区各级党组织开展警示教育学习,不断强化广大党员干部宗旨意识和规矩纪律意识。

(27)针对“农村基层党组织发展集体经济能力差。截至2019年底,全区68个村中,集体经济总量在5万元以下的有31个,包括8个‘零元村’的问题。

整改情况:一是强化“三资”管理。全面开展农村集体资产清产核资“回头看”工作,制定《湛河区农村集体资产清产核资“回头看”工作实施方案》,8月21日,召开全区农村清产核资“回头看”工作会议,成立了“回头看”工作专班,统筹推进有关工作,确保“三资”管理走上规范化轨道。二是盘活集体资产。充分整合集体资源,采取租赁、承包、股份合作等方式统一开发经营,因地制宜发展产业,延伸产业链条。今年新纳入集体经济试点村2个,争取上级扶持资金100万元,实现年收益10万元,实现从“输血”到“造血”的内生循环。三是强化业务培训。积极开展村支部书记观摩学习培训活动,组织辖区村支部书记赴新华区李庄村、叶县田庄乡东李村,龙泉乡草厂村等产业村,学习农村领域村集体经济发展模式,显著提升村支部书记致富带富的能力。

(28)针对“部分社区党建阵地不规范。全区36个城市社区中,没有达到标准化、规范化要求的有20个。南环路街道建兴社区借用联通公司营业部地下室,不足30平方米,条件非常简陋”的问题。

整改情况:一是全面规范提升。本着“功能实用、规范整洁”的原则,坚持立足实际,注重实效,在全区范围内开展阵地建设情况抓规范大排查,制定下发了《全区村(社区)阵地基本情况统计表》,对全区104个基层阵地面积、权属等基本情况进行统计汇总,全面覆盖,查漏补缺。二是强化资源调配。以社区治理为契机,整合利用区域内各种资源,科学调配、合理使用,以区级党建经费为撬动资金,带动街道、驻区单位在经费使用上向社区建设倾斜。对全区11个办公面积不达标社区,通过老旧小区改造、企业共建、社会帮扶等方式,“一社区一策”因地制宜加强硬件建设,逐一形成解决方案。目前1个社区已达标,8个正在开工建设,2个正在协调推进。三是开展示范创建。全面启动基层阵地示范建设活动,树立精品意识,坚持高标准、严要求,注重突出典型特色和实际效果,先后建成轻工路湛南社区、锦绣社区、九里山飞行社区等7个示范社区,并代表区级参加全市“五个一”社区治理观摩,取得较好成绩。

4.关于“部分干部作风不实”问题

(29)针对“近年来,湛河区多名干部对于污染防治工作开展不扎实、履职不到位,相继受到处分。巡视期间,荆山街道办、姚孟街道办环保人员为降低污染指数,采取用医用棉球堵塞市级环保仪器监测孔等手段,干扰设备正常工作,相关人员受到党纪处分”的问题。

整改情况:一是压实工作责任。进一步落实党政同责、一岗双责,将环境保护职能职责分解细化落实,确保整改到位,对履行生态环境和资源保护不力的干部实行问责追究。7月30日,召开全区落实省委巡视整改推进环境污染整治暨以案促改工作推进会,分析形势、查找问题、明确任务,进一步夯实各级责任。二是强化问责追责。对相关部门和人员履职不到位的情况进行严肃问责处理,党纪处分4人。下发“两个责任”落实不力通报,通报典型问题1起2人,形成强力震慑。三是开展以案促改。区纪委监委对姚孟街道办事处下发以案促改通知书,督促指导姚孟办事处机关工作人员和所辖村(社区)“两委会”成员及部分农村党员召开警示教育大会、以案促改专题会议和民主生活会,党员干部撰写心得体会及剖析材料共计95份,680余名党员干部接受教育。

(四)主体教育整改和巡视发现问题整改不扎实方面

1.关于“主题教育整改不到位”问题

(30)针对“区委对主题教育整改抓的不严不实,一些单位对主题教育检视问题不重视,整改落实走形式。巡视发现,区直一些单位主要领导对本单位主题教育检视问题说不清楚,对哪些问题整改到位、哪些不到位不了解”的问题。

整改情况:一是扎实开展“回头看”。9月份,成立区委主题教育“回头看”领导小组,下发了主题教育回头看方案,细化任务,明确时限,压实责任,做到问题不解决不松手、整改不到位不交账、验收不过关不收兵。二是全面自查自纠。10月初,区委向各单位下发自查自纠通知,督促各单位对检视问题整改落实台账、调研报告、学习心得等相关内容进行全面自查自纠,形成书面自查报告。目前,自查自纠已全部完成,收交自查自纠报告66份。三是开展调阅检查。10月10日组织人员开展“不忘初心、牢记使命”主题教育相关资料调阅检查活动,精心制定问卷调查内容,对领导干部进行问卷调查和抽查,先后下发调查问卷265份,督促广大党员干部进一步强化“初心使命”意识,巩固教育成效。四是深入督查检查。建立区委动态督查机制,成立督查工作组,对“回头看”工作开展情况进行督导检查,先后实地访察单位16家,对整改行动迟缓、落实不力、质量不高的,及时约谈,对敷衍应付、纸面整改的,严肃问责,坚决杜绝避重就轻、点到为止。

(31)针对“干部不担当不作为、漠视侵害群众利益等专项整治不到位,对群众反映强烈的问题初信初访办理质量不高,重信重访问题比较突出,2018年纪检监察系统受理信访线索重复率为28.8%,2019年上升为58.6%”的问题。

整改情况:一是狠抓作风建设。严查不作为、慢作为、乱作为等懒政怠政问题,紧盯关键少数,以问责促担当,督促职能部门聚焦主业主责,提升机关服务水平和工作效能。加大对机关和窗口单位的明察暗访力度,坚决查处为民办事“踢皮球”“只微笑不服务”等问题。开展监督检查3次,检查窗口单位30多个。二是开展专项整治。切实做好“根治拖欠农民工工资”工作,开展督查2次,检查单位6个。开展越级访、重信重访专项治理。全面排查梳理2020年以来未彻底化解、群众不满意又重复进行网、信、电、访的信访积案,分类建立台账,落实县级、科级领导包案,挂图作战,逐案化解销号。7月份以来,我区赴京访28人次(其中涉法涉诉21人次),同比大幅下降。重复信访专项治理上级交办案件235起,已化解50起,年底可达到化解40%的目标。三是严查微腐败。对基层微腐败现象开展监督检查,严肃查处群众反映强烈的典型案例。已查处微腐败问题4个,处理6人,其中党纪政务处分5人。

2.关于“对巡视巡察整改工作重视不够”问题

(32)针对“2016年以来,湛河区涉及4次巡视巡察反馈问题整改工作,但区委仅在2018年召开了1次巡视巡察整改专题民主生活会,且查摆问题不够深入”的问题。

整改情况:一是及时召开巡视整改专题民主生活会。11月10日上午,区委召开了区委班子巡视整改专题民主生活会,班子成员围绕巡视反馈意见开展了自我剖析,严肃指出问题、深入分析原因、切实帮助解决,达到了“咬耳朵、扯袖子、红红脸、出出汗”的效果。二是扎实推进巡视反馈问题整改落实。把巡视整改工作作为重大政治任务抓紧抓实,坚持问题导向,明确责任领导、牵头单位、责任单位和整改期限,细化整改任务,压实整改责任,强化督导督查,确保整改实效。集中整改阶段,省委巡视反馈33项问题已完成24项,省委巡视范围问题整改工作取得阶段性成效。三是严格规范民主生活会制度。认真学习并坚持好民主生活会制度,对标兰考标准,持续提升政治站位,坚持做到遇到重要或普遍性问题等情况,及时召开民主生活会,确保及时发现和解决领导班子和个人存在的问题。

(33)针对“在已提交巡察反馈问题整改报告的37个区直单位和10个乡(街道)中,超过2个月规定期限的有11个单位,其中区商务局超期近4个月”的问题。

整改情况:区委加大对巡察反馈问题整改的督查力度,将巡察整改工作纳入区纪委、区委组织部日常监督范围,制定具体监督制度。一是切实提升思想认识。区委组织部牵头,督促指导五届区委第十三轮巡察15个被巡察单位召开整改专题民主生活会,增强抓整改的思想自觉和行动自觉。二是压紧压实整改责任。将被巡察单位整改完成情况纳入区委党风廉政建设考核内容,发挥考核导向作用,倒逼整改责任落实。三是加强日常监督检查。制定下发《关于巡视巡察整改日常监督暂行办法》,进一步加强对被巡察单位整改情况的日常监督,对五届区委第十轮巡察工作整改情况进行监督检查2次,通过查看整改报告和实地督查,对整改不及时的现场提出整改建议,推动问题整改落实到位。

三、持续发力整改,推动全面从严治党纵深发展

巡视整改是一个持续过程,需要久久为功、长期坚持、持续巩固。下一步,我们将持续深化认识、提高标准、压实责任、加强行动,保持力度不减、劲头不松,以高度的责任意识和担当精神,确保问题整改见底见效,党的建设全面加强。

一是坚持政治引领,推动整改落实到位。区委主要领导带头,引导全区各级党组织和党员干部深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九大和十九届三中、四中、五中全会以及总书记系列重要讲话精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,将省委专项巡视整改作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好,把巡视“后半篇文章”做细做优做出成效。

二是突出问题导向,持续抓好后续整改。将还未完成的整改事项纳入督查重要内容,继续紧跟整改进度,严把整改质量,严守时间节点,确保整改任务保质保量按时完成。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果,严防问题反弹;对需要继续解决的问题,紧盯不放,抓好跟踪整改落实;对需要长期努力的,健全完善长效推进制度,按计划、分步骤,积极稳妥推进,并定期向省委巡视领导小组办公室报告进展情况,确保每个问题不折不扣整改到位、落到实处。

三是坚持标本兼治,形成常态长效机制。在对省委巡视反馈突出问题开展有效整改的同时,更加注重查找和分析管党治党方面存在的不足和原因,积极总结经验做法,探索建立重点领域关键环节预防预警机制。进一步强化党要管党、从严治党,不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。进一步理清思路,改进作风,有效破解各种体制机制障碍,切实解决关系群众切身利益和影响大局稳定的突出问题。进一步以实实在在的工作举措推动湛河区经济社会高质量发展,开创新局面,取得新成绩,真正把巡视整改的成效体现到高质量发展中。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见和建议,请及时向我们反映。联系方式:4947601;邮政信箱:光明路中段163号中共平顶山市湛河区委;电子信箱zhxx7601@163.com。

中共平顶山市湛河区委

2020年12月14日

责任编辑:   侯春跃